Вход

Объединенная коммунистическая партия


2013-11-05 

Проект Устава ОКП

Опубликован проект Устава Объединенной коммунистической партии

Политическая партия «Коммунистическая Партия» (далее — Коммунистическая Партия или КП) создана на добровольных началах гражданами Российской Федерации, объединившимися на основе общности интересов для реализации её программных и уставных целей.

Коммунистическая Партия преобразована в политическую партию из Межрегиональной общественной организации «Межрегиональное объединение коммунистов», Устав которой был принят Учредительным Съездом Политической партии «Коммунистическая партия» «__» ___________ 201__ года.

Коммунистическая партия, основываясь на творческом развитии марксизма-ленинизма, имеет своей главной целью построение социализма – общества социальной справедливостина принципах коллективизма, свободы, равенства, выступает за подлинное народовластие в форме Советов, укрепление федеративного многонационального государства.

Коммунистическая партия имеет своими стратегическими целями выведение России на путь социалистического развития, создание общества без эксплуатации человека человеком, в котором будет главенствовать принцип: «От каждого — по способностям, каждому — по труду», а также построение коммунизма как будущего всего человечества

Коммунистическая партия — партия патриотов, интернационалистов, партия дружбы народов.

Коммунистическая партия, отстаивая свои идеалы, защищает интересы рабочего класса, крестьянства, интеллигенции, всех людей труда.

Коммунистическая партия строит свою работу на основе Программы и Устава и действует в рамках Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О политических партиях» и других законов Российской Федерации.

Коммунистическая партия является частью мирового коммунистического движения, сотрудничает и развивает связи с зарубежными коммунистическими, рабочими партиями, прогрессивными организациями и движениями.

Коммунистическая партия является юридическим лицом с момента государственной регистрации и осуществляет свою деятельность в соответствии с программными и уставными целями на всей территории Российской Федерации.

Сокращённое наименование партии: Коммунистическая партия или КП.

Местом нахождения постоянно действующего руководящего органа партии — Центрального Комитета КП (далее — ЦК КП) — является город Москва.

 

I. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КП

1.1. Основными целями и задачами КП являются:

Основными непосредственными целями Коммунистической партии (КП) являются: ликвидация буржуазного строя, выход на новую ступень развития социализма и создание экономических, социальных и нравственных условий дляпоследовательного формирования коммунистических общественных отношений.

Высшая цель партии — содействие возникновению и утверждению коммунистического общества. Общества, в котором свободное развитие каждого, является условием развития всех. В конечном счете, все экономические и социальные преобразования нужны только для того, чтобы устранить причины корысти и лжи, вражды и ненависти, чтобы люди могли проявлять свои лучшие качества.

КП рассматривает движение к коммунизму как естественноисторический процесс развития человечества. Смена общественно-экономических формаций от рабовладения через феодализм к капитализму, где люди уже юридически (но не фактически) равноправны, и далее к коммунизму – это последовательное “сбрасывание” одного вида угнетения за другим.

Исходя из этих целей, партия основывает свою деятельность на следующих принципах:

- КПпартия высоких нравственных, гуманистических идеалов. В конечном счете, все экономические и социальные преобразования нужны только для того, чтобы устранить причины корысти и лжи, вражды и ненависти, чтобы люди могли проявлять свои лучшие качества.

- КП – партия борьбы против любых видов эксплуатации человека человеком и, следовательно, против ее основы – частной собственности на средства производства с использованием наемного труда.

- КП партия социалистической революции как коренного изменения существующего строя, замены власти буржуазии властью трудящихся. Выступая за мирный характер революции, в том числе на основе массовых выступлений трудящихся в союзе с широкими народными массами, партия не исключает использование революционного насилия как ответ на силовые действия контрреволюции.

- КП – партия реальной демократии. Она за общество, в котором не только юридически, но и практически обеспечены политические права граждан и трудовых коллективов, все органы власти подотчетны народу, созданы условия для свободы творчества во всех областях человеческой деятельности.

- КП – партия социалистического интернационализма. Не делая никаких различий между людьми разных национальностей, она выступает за взаимопомощь и сплочение народов всего мира, и прежде всего России. Интернационализм – главное условие возрождения Союза ССР.

- КП — партия атеистического мировоззрения. Выступая за свободу совести, уважая чувства верующих, она отстаивает принцип отделения церкви от государства и ее неучастия в политической борьбе.

- КП – партия творческого марксизма.Диалектико-материалистическая теория общественного развития, созданная Марксом и Лениным, — не свод утопий или догм. Это живая наука, постоянно развивающаяся по мере изменения окружающего мира, накопления и осмысления новых фактов и явлений.

- КП – партия коммунистических отношений. Внутрипартийная организация деятельности партии обеспечивает широкое участие членов партии в управлении партией, пресечение проявлений карьеризма, вождизма, стяжательства, зажима критики. Члены партии во взаимоотношениях придерживаются принципа «Человек человеку – друг, товарищ и брат».

 

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ

- участие в политической и государственной жизни посредством влияния на формирование политической воли граждан в целях установления власти трудового народа;

- формирование общественного мнения, разъяснение населению положений Программы и других документов КП, а также позиции партии по различным вопросам;

- укрепление позиций партии в общественных объединениях, в том числе в рабочем и крестьянском движениях, профессиональных союзах, молодёжных, женских, ветеранских, творческих, патриотических и иных организациях;

- политическое образование и воспитание граждан;

- выражение мнений граждан по любым вопросам общественной жизни, доведение этих мнений до сведения широкой общественности, органов государственной власти и органов местного самоуправления;

- укрепление своего влияния в обществе за счёт действий каждого члена КП, каждого первичного, местного и регионального отделения партии;

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, участие в выборах в указанные органы и в их работе;

- координация действий своих фракций, депутатских групп и депутатов в законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления;

- создание своих первичных и местных отделений в населённых пунктах Российской Федерации;

- развитие собственной материально-технической и финансовой базы.

 

1.2. Деятельность КП основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. КП свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и  методов деятельности, за исключением ограничений, установленных федеральным законодательством.

КП действует на основе принципа демократического централизма, идейной общности и партийного товарищества, что означает:

- выборность снизу доверху всех руководящих и контрольных органов партии;

- периодическую отчётность выборных органов и работающих в них членов КП в порядке, предусмотренном настоящим Уставом;

- коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов партии;

- личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;

- свободу критики;

- самостоятельность структурных подразделений в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных Уставом партии;

- партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами и каждым членом КП положений настоящего Устава и принятых ими и вышестоящими органами решений;

- гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учёт этих взглядов партийными органами при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;

- обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.

1.3. КП в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:

- свободно распространять информацию о своей деятельности, пропагандировать свои взгляды, цели и задачи;

- участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, установленными федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

- участвовать в выборах и референдумах в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создавать региональные, местные и первичные отделения, в том числе с правами юридического лица, закреплять за ними имущество для реализации программных и уставных целей и задач партии, а также принимать решения об их реорганизации и ликвидации;

- организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования и иные публичные мероприятия;

- учреждать издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, средства массовой информации и образовательные учреждения дополнительного образования взрослых;

- пользоваться на равных с другими политическими партиями, государственными и муниципальными средствами массовой информации;

- приобретать, получать в пользование или арендовать здания, сооружения, транспорт, а также другое движимое и недвижимое имущество;

- совершать в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации сделки с физическими и юридическими лицами, направленные на реализацию программных и уставных целей и задач КП;

- осуществлять благотворительную деятельность;

- создавать объединения и союзы с другими политическими партиями и иными общественными объединениями без образования юридического лица;

- защищать свои права и представлять законные интересы своих членов;

- устанавливать и поддерживать международные связи с политическими партиями и иными общественными объединениями иностранных государств, вступать в международные союзы и ассоциации;

- осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом;

- перед принятием решений по важным вопросам своей деятельности может проводить общепартийные, региональные и местные референдумы, опросы и дискуссии;

- осуществлять иную деятельность, установленную законодательством Российской Федерации.

1.4. КП, действуя на основании собственных Программы и Устава, обязана соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон «О политических партиях», другие федеральные законы, а также иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

1.5. Действия КП, её региональных, местных и первичных отделений определяются решениями руководящих органов КП или её структурных подразделений, принимаемыми в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

Действия отдельных членов КП, равно как и действия иных лиц, принимающих участие в мероприятиях, организованных КП или её структурными подразделениями, противоречащие Программе КП, настоящему Уставу или действующему законодательству, не могут расцениваться как действия КП или её структурных подразделений

 

               II. ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ КП

2.1. Членство в КП является добровольным, индивидуальным и не ущемляет прав и свобод граждан Российской Федерации.

2.2. Членом КП может быть дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, признающий и выполняющий Программу и Устав КП, состоящий на учёте и участвующий в работе одного из первичных партийных отделений, регулярно уплачивающий членские взносы.

2.3. Все члены КП обладают равными правами:

-свободно выражать своё мнение, выступать с заявлениями и предложениями, обсуждать любые вопросы деятельности партии;

- участвовать в выработке, обсуждении, принятии и реализации решений своего отделения и партии в целом

-получать консультации, юридическую и иную помощь, пользоваться содействием партии в защите своих законных прав и интересов;

- избирать и быть избранным в руководящие и контрольно-ревизионные органы партии, а также в органы её структурных подразделений;

- пользоваться защитой и поддержкой партии;

- получать поощрения за свою работу в партии;

- участвовать в работе партийного органа при обсуждении вопросов, затрагивающих его интересы;

- критиковать любой партийный орган и любого члена КП;

- регулярно получать информацию о деятельности КП, её структурных подразделений и выборных органов и давать оценку их работе;

- обращаться с заявлениями и предложениями в любой партийный орган;

- обжаловать решения и действия выборных партийных органов в вышестоящих партийных органах;

- членство в партии не ограничивает возможности её членов участвовать в любых других общественных организациях, программные цели и деятельность которых не противоречат целям, изложенным в Программе КП и настоящем Уставе;

- поддерживать партию материальными средствами путём внесения вступительного взноса и перечисления пожертвований;

- участвовать в официально объявленных ЦК КП партийных дискуссиях;

- в соответствии с федеральным законодательством и Уставом партии временно приостанавливать членство в КП;

- беспрепятственно выходить из партии.

В рамках отдельных организаций или партии в целом возможны дискуссии по спорным и недостаточно ясным вопросам. Общепартийная дискуссия является необходимой:

а) если эта необходимость признается несколькими партийными организациями областного, республиканского масштаба на учёте которых стоит не менее 20% членов партии;

б) если при принятии решений по важнейшим политическим вопросам в ЦК не набирается большинство в 60 и более % от численного состава;

в) если ЦК признает необходимым посоветоваться со всей партией по тем или иным вопросам политики;

2.4. Члены КП несут равные обязанности:

- добиваться достижения программных целей партии;

- соблюдать Устав КП;

- пропагандировать идеи партии, способствовать укреплению авторитета КП и росту её влияния на жизнь общества;

- выполнять решения органов соответствующего первичного партийного отделения, в котором член партии состоит на учёте, а также решения всех вышестоящих органов партии;

- быть патриотом своей Родины, укреплять дружбу народов;

- беречь репутацию партии, не допускать действий, которые могут нанести ущерб КП;

- отчитываться о своей работе перед выборным органом, членом которого является коммунист, а также перед вышестоящими партийными органами и коммунистами первичного отделения в котором он стоит на учёте;

- регулярно уплачивать членские взносы;

- последовательно защищать граждан от любых проявлений социального, национального, духовного и расового угнетения.

2.5. В КП запрещается создание фракций.

2.6. Вступающий в члены партии гражданин представляет личное письменное заявление и рекомендации двух членов КП, имеющих партийный стаж не менее одного года. Вопрос о приёме в партию решается общим собранием первичного партийного отделения, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В исключительных случаях вопрос о приёме в партию может быть решён Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КП.

Решение о приёме в партию или об отказе в приёме, принятое общим собранием первичного партийного отделения, в обязательном порядке подлежит утверждению Бюро Комитета непосредственно вышестоящего структурного подразделения КП. Партийным комитетом местного или регионального отделения может быть обосновано, предложено первичному отделению пересмотреть вопрос о приеме гражданина в партию.

Гражданин считается принятым в КП с момента утверждения решения о его приёме в партию.

Гражданин, исключенный или вышедший из КП, вправе представить личное письменное заявление о повторном вступлении в партию не ранее чем через один год после исключения или выхода из КП.

2.7. Членство в КП удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждённого ЦК КП.

2.8. Членство в партии приостанавливается на период выполнения членом КП государственных или иных обязанностей, для исполнения которых федеральным законодательством не допускается пребывание в политических партиях. Решение о приостановлении и возобновлении членства в партии принимается общим собранием первичного партийного отделения, в котором коммунист состоит на учёте, или иными органами, указанными в пункте 2.6 Устава партии, на основании личного письменного заявления. При возобновлении членства в партии коммунисту сохраняется непрерывный партийный стаж. Приостановление членства в КП по другим основаниям не допускается.

2.9. За невыполнение членом КП одной или нескольких обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 Устава партии, на него, в зависимости от характера содеянного и степени вины, могут быть наложены следующие взыскания: замечание, выговор, строгий выговор.

За незначительные проступки должны применяться меры партийного воспитания и воздействия в виде товарищеской критики, вынесения партийного порицания, предупреждения или указания.

Крайней мерой наказания для члена КП является исключение из партии. Исключение из партии осуществляется за неоднократное невыполнение членом КП своих обязанностей, предусмотренных пунктом 2.4 Устава партии, если на данного члена ранее налагалось одно из взысканий, указанных в настоящем пункте, и это взыскание не было отменено в установленном порядке, а также за дискредитацию партии, её членов путём распространения заведомо ложной информации. Член КП не может быть исключен из партии без рассмотрения персонального дела в первичном партийном отделении.

При решении вопроса об исключении из партии должен быть обеспечен максимум внимания и тщательный разбор обоснованности обвинений, предъявленных коммунисту.

Вопрос об исключении из партии решается общим собранием первичного партийного отделения. Решение первичного партийного отделения об исключении из партии считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей членов партии, присутствовавших на собрании, и приобретает силу после утверждения комитетом местного или регионального отделения.

Решение об исключении члена партии, являющегося членом местного, регионального, Центрального Комитета КП может быть принято соответствующим Комитетом, членом которого он является, с обязательным предварительным рассмотрением персонального дела в первичном партийном отделении, в котором состоит на учете. Если коммунист является одновременно членом нескольких комитетов, то решение об исключении принимается вышестоящим комитетом.

Информация об исключении или наложении взыскания на члена КП, являющегося членом выборного органа, в обязательном порядке доводится до сведения первичного партийного отделения, в котором член партии стоит на учёте.

2.10. За исключенным из партии членом КП сохраняется право в двухмесячный срок подать апелляцию (жалобу) в вышестоящие партийные органы, вплоть до ЦК КП. Апелляции (жалобы) рассматриваются в двухмесячный срок со дня подачи.

Член КП считается исключённым из партии с момента оставления в силе Комитетом или Ревизионной комиссией непосредственно вышестоящего структурного подразделения КП решения о его исключении из партии либо с момента истечения двухмесячного срока со дня принятия первоначального решения об исключении, если это решение не было обжаловано в Комитет или Ревизионную комиссию непосредственно вышестоящего структурного подразделения КП.

Решение о наложении взыскания или об исключении из рядов КП, принятое ЦК КП, может быть в двухмесячный срок обжаловано в адрес очередного Съезда КП. В этом случае член КП считается исключённым из партии с момента принятия решения ЦККП.

Решение о наложении взыскания или об исключении из партии может быть отменено или изменено органом, наложившим это взыскание или исключившим из партии, либо вышестоящими руководящими органами.

Решение партийных отделений о наложении взысканий на членов и кандидатов в члены Комитетов местных, региональных отделений КП членов ЦК КП, членов РК и членов ЦРК принимаются  в обычном порядке.

2.11. Член КП не может быть одновременно членом другой политической партии.

2.12. Член КП состоит на учёте в первичном партийном отделении, расположенном на территории субъекта Российской Федерации, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В случае отсутствия (прекращения деятельности) такого первичного партийного отделения член партии принимается на учёт в соответствующее местное отделение КП, а при отсутствии (прекращении деятельности) последнего — в соответствующее региональное отделение КП.

Член КП может состоять на учёте только в одном первичном партийном отделении.

Учёт членов КП осуществляется на основании единого партийного билета в журналах установленного образца в порядке, определяемом ЦК КП.

2.13. Член КП прекращает (утрачивает) членство в КП в случае:

- исключения из партии в порядке, установленном Уставом партии;

- утраты гражданства Российской Федерации;

- вступления в законную силу решения суда о признании члена КП недееспособным;

- выхода из партии на основании личного письменного заявления.

- ухода из жизни (смерти);

Для прекращения (утраты) членства в КП, кроме случая исключения из партии, не требуется решения какого-либо органа КП.

2.14. Члены партии, замещающие государственные или муниципальные должности либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения в интересах КП либо в интересах любой другой политической партии. Указанные члены партии, за исключением депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов иных законодательных (представительных) органов государственной власти и депутатов представительных органов местного самоуправления, не могут быть связаны решениями партии при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей.

 

III. СТРУКТУРА, РУКОВОДЯЩИЕ И КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ

3.1. В структуру КП входят первичные отделения, местные отделения и региональные отделения, являющиеся структурными подразделениями партии.

3.2. Структурные подразделения партии действуют на основании единого Устава КП.

3.3. Первичные отделения КП создаются и действуют по территориальному признаку и входят в состав соответствующих местных отделений партии. В исключительных случаях при отсутствии местных отделений или, исходя из особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации, первичные отделения могут входить в состав соответствующего регионального отделения КП непосредственно.

Первичные отделения КП не подлежат государственной регистрации и не являются юридическими лицами.

3.4. Местное отделение КП создаётся и действует, как правило, на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) субъекта Российской Федерации с учётом особенностей его административно-территориального деления (район, город и так далее). Местные отделения входят в состав соответствующих региональных отделений КП.

Особенности функционирования городских и входящих в их состав районных отделений КП, а также иных формирований партии регулируются соответствующими Положениями, утверждёнными ЦК КП.

Местное отделение КП подлежит государственной регистрации только в случае принятия соответствующего решения ЦК КП.

3.5. Региональное отделение КП в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» создаётся и действует на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Региональные отделения подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке и приобретают права юридического лица с момента такой регистрации.

В субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение КП, в состав которого, по решению ЦК КП, могут входить все местные отделения КП из другого, граничащего с ним субъекта Российской Федерации, в случае если количество коммунистов в последнем менее 10 членов.

В субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), может быть создано единое региональное отделение КП. Если в субъекте Российской Федерации, в состав которого входит (входят) автономный округ (автономные округа), создано единое региональное отделение КП, окружное отделение партии считается местным отделением, входящим в состав соответствующего областного (краевого) отделения КП.

3.6. Высшим руководящим органом партии является Съезд КП. Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КП. Центральным контрольным органом партии является Центральная Ревизионная комиссия КП.

3.7. Высшим руководящим органом структурного подразделения КП является Конференция или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом местного и регионального отделения КП является Комитет. В первичном партийном отделении постоянно действующим руководящим органом является Бюро, а при его отсутствии — секретарь первичного партийного отделения и его заместители.

Контрольным органом структурного подразделения КП является Ревизионная комиссия. В первичном партийном отделении при отсутствии Ревизионной комиссии функции контрольного органа выполняет общее собрание первичного отделения.

3.8. Все первичные и местные отделения КП ставятся на учёт в Комитете непосредственно вышестоящего структурного подразделения. Региональные отделения КП ставятся на учёт в ЦК КП.

При выборах партийных органов соблюдается принцип постоянного обновления (не менее одной трети) их состава и преемственность руководства.

Руководители выборных органов от секретаря первичного отделения до Первого секретаря ЦК избираются на сроки, определенные настоящим Уставом, не более двух раз подряд. Избрание коммуниста членом одного и того же органа допускается не более трех раз подряд.

Для обеспечения действенности и систематичности в работе постоянно действующих руководящих органов, помимо их членов, на заседаниях соответственно Съезда КП или высшего руководящего органа структурного подразделения КП могут избираться кандидаты в члены соответствующего постоянно действующего руководящего органа.

3.9. Выборные органы партии работают гласно, систематически информируя членов КП и вышестоящие органы о своей деятельности. Члены выборного партийного органа имеют свободный доступ на заседания нижестоящих органов, а также право знакомиться с документами, находящимися в распоряжении соответствующего или нижестоящего органа, а также его аппарата. Выборный орган партии может поручить члену КП, не являющемуся членом этого выборного партийного органа, ознакомиться с документами, находящимися в распоряжении нижестоящего партийного органа.

3.10. Выборные партийные органы имеют право создавать постоянные или временные рабочие, аналитические, консультативные и иные органы, а также аппарат, необходимый для обеспечения деятельности выборных органов. Сотрудники аппарата могут привлекаться к работе на постоянной основе, по совместительству или на общественных началах.

В случае если с сотрудником аппарата выборного партийного органа заключается срочный трудовой договор (контракт), срок его действия не может превышать срока полномочий постоянно действующего руководящего органа структурного подразделения КП или ЦК КП.

На сотрудников аппарата выборных партийных органов, работающих на постоянной основе или по совместительству, распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании. В случае прекращения членом КП трудовых отношений с выборным партийным органом данный орган может оказывать ему содействие в дальнейшем трудоустройстве.

 

IV. ПЕРВИЧНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ

4.1. Основу партии составляют первичные отделения КП, которые создаются по территориальному признаку на общем собрании членов КП, постоянно или преимущественно проживающих на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, при наличии не менее трёх членов партии по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КП.

4.2. Высшим руководящим органом первичного отделения КП является общее собрание всех членов КП, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении.

Общее собрание созывается решением Бюро первичного партийного отделения, как правило, не реже одного раза в два месяца. Внеочередные общие собрания созываются Бюро первичного партийного отделения по собственной инициативе, по предложению Ревизионной комиссии первичного партийного отделения либо по требованию не менее одной трети от общего числа членов КП, состоящих на учёте в данном первичном партийном отделении, а также в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии, Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КП.

4.3. Постоянно действующим руководящим органом первичного отделения КП, в котором состоит на учёте 15 и более членов КП, является Бюро, избираемое общим собранием соответствующего первичного партийного отделения. В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КП общим собранием избираются секретарь и его заместители. В первичных партийных отделениях численностью более 15 членов КП общим собранием может быть избрана Ревизионная комиссия.

Бюро, Ревизионная комиссия, секретарь и его заместители в своей деятельности подотчётны общему собранию.

4.4. Общее собрание имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью первичного партийного отделения, не относящиеся к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, а также высшего или центральных органов КП, и не урегулированные решениями указанных органов.

Общее собрание:

- определяет круг приоритетных вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава КП, решений Съездов партии, ЦК КП и иных органов партии;

- рассматривает предложения по любым вопросам деятельности партии и направляет их в вышестоящие органы;

- обсуждает и предлагает проекты общепартийных документов, выражает своё отношение к решению любого партийного органа;

- принимает участие в общепартийных дискуссиях, опросах;

- привлекает население для участия в различных политических кампаниях и иных мероприятиях;

- определяет конкретные социально значимые вопросы и добивается их реализации;

- вносит предложения по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов;

- избирает делегатов на Конференцию соответствующего местного отделения КП согласно установленной норме представительства;

- заслушивает не реже одного раза в год отчёты секретаря, его заместителей и членов Бюро первичного партийного отделения, а также членов любых выборных органов, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;

-вносит предложение об исключении из партии или досрочном прекращении полномочий членов любых выборных органов партии, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;

- принимает решение о приёме в партию граждан Российской Федерации;

- принимает решение о наложении взыскания или об исключении из партии члена КП, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;

- принимает решение о приостановлении или возобновлении членства в КП гражданина, состоящего на учёте в соответствующем первичном партийном отделении;

- определяет регламент своей деятельности;

- избирает из своего состава сроком на два года членов Бюро первичного партийного отделения, секретаря первичного партийного отделения, его заместителей и досрочно прекращает их полномочия;

- избирает из своего состава сроком на два года членов Ревизионной комиссии первичного партийного отделения и досрочно прекращает их полномочия.

4.5. Общее собрание первичного партийного отделения считается правомочным, если на нём присутствует более половины членов КП, состоящих на учёте в соответствующем первичном партийном отделении.

4.6. Решения общего собрания принимаются большинством голосов от числа стоящих на учете членов КП при наличии кворума.

Решения первичных партийных отделений, принятые в рамках полномочий, Программы и Устава КП, не могут быть отменены вышестоящими органами, за исключением решений по персональным делам.

Ход заседаний общего собрания оформляется протоколами.

4.7. Бюро первичного партийного отделения имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью первичного партийного отделения, не отнесённые настоящим Уставом к компетенции органов соответствующего местного или регионального отделения, высшего или центральных органов КП, а также общего собрания соответствующего первичного партийного отделения, и не урегулированные решениями указанных органов.

Бюро первичного отделения КП:

- организует выполнение решений Съездов партии, ЦК КП и иных вышестоящих партийных органов, обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КП;

- информирует коммунистов и население об общественно-политической ситуации в стране, регионе и населённом пункте, о позиции партии, деятельности регионального, местного и первичного партийных отделений;

- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;

- обеспечивает реальную связь между первичным партийным отделением и местными жителями;

- привлекает население для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

- организует проведение собраний, уличных шествий, демонстраций, митингов, пикетов и других мероприятий;

- созывает общее собрание первичного партийного отделения;

- распределяет обязанности между секретарём первичного партийного отделения, его заместителями и членами Бюро;

- решает иные вопросы по поручению общего собрания или вышестоящих партийных органов.

4.8. Заседания Бюро созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Бюро считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения Бюро принимаются большинством голосов его членов.

Решения Бюро принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Бюро самостоятельно.

4.9. Полномочия Бюро первичного партийного отделения, секретаря первичного партийного отделения и его заместителей сохраняются до избрания общим собранием соответственно нового состава Бюро или нового секретаря и его заместителей.

4.10. Руководство деятельностью первичного партийного отделения и его Бюро осуществляется секретарём первичного партийного отделения, который избирается и освобождается от должности решением общего собрания первичного партийного отделения.

Секретарь первичного партийного отделения:

- мобилизует членов Бюро и коммунистов на выполнение решений общего собрания и вышестоящих органов;

- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;

- созывает заседания и организует работу Бюро;

- председательствует на заседаниях Бюро;

- подписывает решения общего собрания и Бюро, а также иные документы первичного партийного отделения;

- обеспечивает своевременное и правильное ведение учёта членов КП в первичном партийном отделении;

- обеспечивает надлежащее хранение документов, находящихся в распоряжении первичного партийного отделения;

- решает иные вопросы по поручению общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, а также вышестоящих органов КП.

4.11. В первичных партийных отделениях численностью менее 15 членов КП на секретаря первичного партийного отделения и его заместителей возлагаются также функции Бюро первичного партийного отделения, предусмотренные пунктом 4.7. Устава партии.

4.12. Решение общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, противоречащее положениям Программы или Устава КП либо решению вышестоящего органа КП, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего местного или регионального отделения КП.

4.13. Бюро первичного партийного отделения, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу КП либо решению вышестоящего органа КП, может быть отменено по постановлению Комитета или Бюро Комитета  соответствующего  местного  или регионального отделения КП.

4.14. Решение о реорганизации или ликвидации первичного партийного отделения может быть принято общим собранием (Конференцией) соответствующего местного или регионального отделения КП.

4.15. По инициативе членов КП могут создаваться и действовать советы ветеранов партии. Порядок формирования советов и их функции определяются положением, принимаемым на съезде партии.

4.16. При первичных отделениях КП могут быть организованы группы беспартийных граждан, сочувствующих идеям и принципам коммунистической партии.

 

V. МЕСТНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ

5.1. Местное отделение КП (городское, районное и так далее) создаётся на Учредительном собрании или Конференции членов КП, как правило, на территории деятельности органа местного самоуправления (муниципального образования) по решению Комитета или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КП с учётом особенностей административно-территориального деления субъекта Российской Федерации.

5.2. Высшим руководящим органом местного отделения КП является Конференция (общее собрание), проводимая не реже одного раза в два года. Внеочередные собрания, Конференции проводятся по мере необходимости.

Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведения, а также о норме представительства делегатов на Конференцию от первичных партийных отделений, осуществляющих свою деятельность на территории соответствующего органа местного самоуправления, принимается Комитетом местного отделения КП.

Внеочередные Конференции созываются Комитетом местного отделения КП по собственной инициативе, по предложению Ревизионной комиссии местного отделения партии или по требованию не менее одной трети членов КП, состоящих на учёте в первичных партийных отделениях, входящих в состав соответствующего местного отделения партии.

5.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КП, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения КП, а также ЦК КП.

К компетенции Конференции местного отделения КП относится решение следующих вопросов:

- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава КП, решений Съездов партии, ЦК КП и иных органов партии;

- определение задач и приоритетных направлений деятельности местного отделения в соответствии с решениями высшего и центральных органов КП, а также органов соответствующего регионального отделения КП;

- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в вышестоящие органы;

- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;

- участие в общепартийных дискуссиях;

- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;

- внесение предложений по кандидатурам в состав вышестоящих партийных органов по предложениям первичных партийных отделений;

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления;

- заслушивание и утверждение отчётов о работе Комитета и Ревизионной комиссии местного отделения КП;

- избрание делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения КП согласно установленной норме представительства с учетом предложений первичных партийных отделений;

- избрание сроком на два года членов Комитета местного отделения КП и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание сроком на два года членов Ревизионной комиссии местного отделения КП и досрочное прекращение их полномочий;

- определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции.

5.4. Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствуют делегаты, представляющие более половины членов этого отделения.

Решения Конференции принимаются большинством голосов присутствующих делегатов, при наличии кворума.

Решения об избрании членов Комитета и членов Ревизионной комиссии местного отделения КП, об избрании делегатов на Конференцию соответствующего регионального отделения КП, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием.

5.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколами.

5.6. Если на территории соответствующего органа местного самоуправления (муниципального образования) отсутствуют первичные партийные отделения и на учёте в местном отделении партии состоит менее 100 членов КП, высшим руководящим органом местного отделения партии может являться общее партийное собрание.

Общее партийное собрание правомочно, если на нём присутствует более половины членов КП, постоянно или преимущественно проживающих на территории деятельности местного отделения КП.

Деятельность общего партийного собрания местного отделения КП регламентируется положениями пунктов 5.2. — 5.5. Устава партии.

5.7. Постоянно действующим руководящим органом местного отделения КП является Комитет (горком, райком и так далее), который избирается Конференцией соответствующего местного отделения КП и ей подотчётен.

5.8. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью местного отделения КП, не относящиеся к компетенции органов соответствующего регионального отделения, высшего или центральных органов КП, а также Конференции местного отделения КП, и не урегулированные решениями указанных органов.

Комитет местного отделения КП:

- организует выполнение решений Съездов партии, ЦК КП, иных вышестоящих партийных органов, обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КП.

- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;

- обеспечивает постоянную связь местного отделения с первичными и региональными отделениями КП;

- на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- привлекает население к участию в различных политических кампаниях и мероприятиях;

- созывает очередные и внеочередные Конференции местного отделения КП, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от первичных партийных отделений;

- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря Комитета, секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;

- при наличии государственной регистрации местного отделения КП осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени местного отделения;

- при наличии государственной регистрации местного отделения КП утверждает смету местного отделения и отчёт об исполнении сметы за год;

- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного партийного отделения в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- даёт рекомендации членам КП для избрания их в вышестоящие партийные органы с учетом решений первичных партийных отделений, а также ставит перед этими органами вопрос о досрочном прекращении полномочий рекомендованных коммунистов;

- отзывает выдвинутых Конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых Конференцией списков кандидатов в депутаты, при наличии такого поручения Конференцией (общего собрания);

- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации первичных партийных отделений;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Конференции местного отделения или вышестоящих органов партии.

5.9. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Комитета созываются по инициативе Бюро Комитета или Ревизионной комиссии или по требованию не менее одной трети членов Комитета или по решению собраний первичных отделений, на учете в которых состоит не менее одной трети членов местного отделения

Комитет считается правомочным, если на заседании Комитета присутствует более половины его членов.

Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов, за исключением решений об отзыве выдвинутых Конференцией местного отделения КП кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, исключении из партии члена КП, реорганизации и ликвидации первичных партийных отделений, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа членов Комитета.

Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

5.10. Комитет местного отделения КП вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией местного отделения КП тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.

5.11. Полномочия Комитета местного отделения КП сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.

5.12. Для решения политических, организационных и текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету местного отделения КП и вышестоящим органом.

Бюро Комитета местного отделения КП:

- организует выполнение решений Съездов партии, ЦК КП и иных вышестоящих органов партийных органов, обеспечивает работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава КП;

- информирует коммунистов о деятельности регионального, местного отделений КП и население об общественно-политической ситуации и позиции партии.

- организует для населения беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;

- привлекает население к участию в различных политических кампаниях и мероприятиях;

- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;

- созывает Пленум Комитета местного отделения КП;

- утверждает решение общего собрания первичного партийного отделения о приёме в КП граждан Российской Федерации или об отказе в таком приёме;

- может назначать партийного организатора для работы и представления интересов КП в населённых пунктах, не имеющих на своей территории первичных партийных отделений;

- осуществляет контроль выполнения принятых решений;

- утверждает штатное расписание, размеры должностных окладов и надбавок к ним;

- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и иные выборные должности в органах местного самоуправления;

- представляет к назначению от имени КП обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;

- назначает от имени КП обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных, окружных избирательных комиссий по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и членов избирательных комиссий муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;

- назначает от имени КПнаблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам в представительные органы местного самоуправления, по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований, а также при проведении референдумов любого уровня;

- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органы местного самоуправления на повторных и дополнительных выборах, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием;

- представляет в избирательную комиссию соответствующего(их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП ежегодно представляетв уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых местным отделением зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности местного отделения с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию направляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта местного отделения партии;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса местного отделения КП, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Комитета местного отделения или вышестоящих органов партии.

5.13. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов.

Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов.

Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.

Заседание Бюро Комитета ведёт первый секретарь Комитета местного отделения КП, а во время его отсутствия, по его поручению либо по поручению Бюро — секретарь Комитета.

5.14. Руководство деятельностью Комитета и его Бюро осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.

Первый секретарь Комитета:

- организует работу Комитета и его Бюро, мобилизуя их на выполнение партийных решений и Программы партии;

- организует агитационно-массовую работу коммунистов среди населения;

- созывает заседания Бюро Комитета;

- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;

- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы местного отделения КП;

- без доверенности представляет местное отделение КП во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП выдаёт доверенности на право представлять интересы местного отделения;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП открывает расчётный счёт местного отделения в банковском учреждении;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП с согласия Бюро Комитета местного отделения партии принимает на работу, в том числе, на контрактной основе, и увольняет сотрудников аппарата местного отделения;

- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, согласованные с Бюро Комитета, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата местного отделения КП;

- в случае государственной регистрации местного отделения КП организует ведение бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы;

- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью местного отделения КП;

- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КП, а также вышестоящих партийных органов.

5.15. Полномочия Бюро Комитета местного отделения КП, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом местного отделения КП соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.

5.16. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КП, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КП, может быть отменено Комитетом или Бюро Комитета соответствующего регионального отделения КП либо ЦК КП или его Президиумом.

5.17. Комитет местного отделения КП, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КП, может быть распущен по решению Конференции соответствующего регионального отделения КП, а в исключительных случаях по Постановлению ЦК КП. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета, созывается Конференция местного отделения КП, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от первичных партийных отделений, а также создаётся оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью местного отделения КП до её проведения.

5.18. Решение о реорганизации или ликвидации местного отделения КП может быть принято Конференцией соответствующего регионального отделения либо ЦК КП.

VI. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОТДЕЛЕНИЯ

6.1. Региональное отделение КП (республиканское, краевое, областное, окружное, городское в городах федерального значения) создаётся по решению ЦК КП на Учредительном собрании членов КП, численностью не менее 6 человек коммунистов на территории субъекта Российской Федерации.

6.2. Высшим руководящим органом регионального отделения КП является Конференция, которая проводится не реже одного раза в два года. Внеочередные Конференции проводятся по мере необходимости.

Решение о созыве очередной Конференции, о дате и месте её проведении, а также о норме представительства делегатов принимается Комитетом регионального отделения КП. Делегаты сохраняют свои полномочия до очередной (внеочередной) Конференции.

Внеочередные Конференции созываются Комитетом регионального отделения КП по собственной инициативе, по предложению Ревизионной комиссии регионального отделения партии, по требованию одной трети делегатов предыдущей Конференции или по требованию Комитетов местных отделений КП, входящих в состав соответствующего регионального отделения и объединяющих не менее одной трети членов КП, состоящих на учёте в этом региональном отделении.

6.3. Конференция имеет право самостоятельно решать любые вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения КП, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов КП и не урегулированные решениями указанных органов.

К компетенции Конференции регионального отделения КП относится решение следующих вопросов:

- определение круга основополагающих вопросов, связанных с пропагандой, разъяснением, изучением и реализацией положений Программы и Устава КП, решений Съездов партии, ЦК КП и иных органов партии;

- определение задач и приоритетных направлений деятельности регионального отделения КП в соответствии с решениями высшего и центральных органов КП;

- рассмотрение предложений по любым вопросам деятельности партии и направление их в ЦК КП;

- обсуждение проектов общепартийных документов, выражение своего отношения к решению любого партийного органа;

- участие в общепартийных дискуссиях;

- определение конкретных социально значимых вопросов и выработка мер по их реализации;

- внесение предложений по кандидатурам в состав ЦК КП;

- избрание сроком на два года членов Комитета регионального отделения КП и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание сроком на два года членов Ревизионной комиссии регионального отделения КП и досрочное прекращение их полномочий;

- утверждение отчётов о работе Комитета и Ревизионной комиссии регионального отделения КП;

- избрание делегатов на Съезд КП;

- определение повестки дня и порядка работы (регламента) Конференции;

- выдвижение кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления.

6.4. Конференция считается правомочной, если на её заседании присутствует более половины избранных делегатов.

Решения Конференции принимаются большинством голосов избранных на Конференцию делегатов.

Решения об избрании членов Комитета и членов Ревизионной комиссии регионального отделения КП, об избрании делегатов на Съезд партии, а также о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления принимаются тайным голосованием с учетом предложений Конференций местных отделений.

6.5. Решения Конференции принимаются в форме постановлений и резолюций. Ход заседаний Конференции оформляется протоколами.

6.6. Постоянно действующим руководящим органом регионального отделения КП является Комитет (реском, крайком, обком, окружком, горком в городах федерального значения), который избирается Конференцией соответствующего регионального отделения КП и ей подотчётен.

6.7. Комитет имеет право самостоятельно решать все вопросы, связанные с деятельностью регионального отделения КП, не относящиеся к компетенции высшего или центральных органов КП, а также Конференции регионального отделения КП, и не урегулированные решениями указанных органов.

Комитет регионального отделения КП:

- организует выполнение Программы партии, решений Съездов, ЦК КП, Конференций регионального отделения КП и собственных постановлений и обеспечивает пропаганду, разъяснение и изучение Программы и Устава КП;

- разъясняет и пропагандирует социально-экономические программы партии, а также позицию коммунистов по различным вопросам общественной жизни;

- обеспечивает постоянную связь регионального отделения с местными отделениями и ЦК КП;

- на территории своей деятельности взаимодействует с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;

- привлекает население для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

- взаимодействует с общественными объединениями, в том числе, с региональными отделениями политических партий;

- созывает очередные и внеочередные Конференции регионального отделения КП, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения, а также норму представительства на Конференцию от местных отделений;

- избирает из своего состава сроком на два года Бюро Комитета, первого секретаря и секретарей Комитета и досрочно прекращает их полномочия;

- образует, в случае необходимости, постоянные и временные комиссии Комитета по направлениям его деятельности;

- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени регионального отделения КП;

- учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;

- распускает Бюро первичного партийного отделения КП в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- отменяет решения общего собрания или Бюро первичного партийного отделения, а также решения Конференции, Комитета или Бюро Комитета местного отделения КП в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- отзывает по представлению Бюро Комитета регионального отделения КП выдвинутых Конференцией кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти, и органах местного самоуправления, исключает кандидатов из выдвинутых Конференцией списков кандидатов в депутаты при наличии поручения Конференции;

- утверждает смету регионального отделения КП и отчёт об исполнении сметы за год;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Конференции регионального отделения или вышестоящих органов партии.

6.8. Заседания Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Комитет считается правомочным, если на заседании Комитета присутствует более половины его членов.

Решения Комитета принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума, за исключением отмены решения местного Комитета или его Бюро, об отзыве выдвинутых Конференцией регионального отделения КП кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления. Данные решения принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа членов Комитета при наличии кворума.

Заседание Комитета проходит в форме Пленума. Решения Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Комитета оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Комитетом самостоятельно.

6.9. Комитет регионального отделения партии вправе кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Конференцией регионального отделения КП тайным голосованием кандидатов в члены Комитета взамен выбывших членов Комитета.

6.10. Полномочия Комитета регионального отделения КП сохраняются до избрания Конференцией нового состава Комитета.

6.11. Для решения политических, организационных и текущих вопросов Комитет избирает из своего состава Бюро Комитета, которое подотчётно Комитету регионального отделения КП.

Бюро Комитета регионального отделения КП:

- организует выполнение Программы партии, решений Съездов, ЦК КП и иных вышестоящих органов, проводит работу по пропаганде, разъяснению и изучению Программы и Устава КП;

- информирует население об общественно-политической ситуации, о позиции партии и деятельности регионального отделения КП;

- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;

- организует для населения телевизионные и радиоэфиры, выпуск периодической печати, беседы, лекции и встречи с представителями партийного актива;

- привлекает население для участия в различных политических кампаниях и мероприятиях;

- организует проведение собраний, митингов, пикетов, демонстраций, уличных шествий и других мероприятий;

- созывает Пленум Комитета регионального отделения КП;

- распускает Бюро первичного партийного отделения или Комитет местного отделения КП в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- определяет компетенцию и распределяет обязанности между первым секретарём Комитета, секретарями Комитета и другими членами Бюро Комитета регионального отделения КП, а также заслушивает их отчёты;

- осуществляет контроль выполнения принятых решений;

- утверждает штатное расписание, размер должностных окладов и надбавок к ним;

- извещает избирательные комиссии соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления;

- представляет к назначению от имени КП обладающих правом решающего голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;

- назначает от имени КП обладающих правом совещательного голоса: членов участковых, территориальных и окружных избирательных комиссий по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательной комиссии субъекта Российской Федерации и избирательных комиссий муниципальных образований;

- назначает от имени КП наблюдателей в участковые, территориальные и окружные избирательные комиссии по выборам в федеральные органы государственной власти, по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта Российской Федерации, по проведению референдумов любого уровня, а также избирательную комиссию субъекта Российской Федерации и избирательные комиссии муниципальных образований;

- представляет в избирательную комиссию соответствующего(их) субъекта (субъектов) Российской Федерации сведения в пределах установленных федеральным законодательством требований;

- инициирует проведение регионального референдума в соответствии с действующим законодательством;

- ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых региональным отделением КП зарегистрированных кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти субъекта Российской Федерации и органах местного самоуправления, а также сведения о зарегистрированных избирательными комиссиями списках кандидатов в депутаты;

- ежегодно представляет в уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию о продолжении деятельности регионального отделения КП с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копию направляемого в налоговые органы Российской Федерации финансового (бухгалтерского) отчёта регионального отделения партии;

- информирует в трёхдневный срок уполномоченный территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса регионального отделения КП, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Комитета регионального отделения или вышестоящих органов партии.

6.12. Заседания Бюро Комитета созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

Заседания Бюро Комитета считаются правомочными, если на них присутствуют более половины избранных членов.

Решения Бюро Комитета принимаются большинством голосов его членов при наличии кворума.

Решения Бюро Комитета принимаются в форме постановлений. Ход заседаний Бюро Комитета оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Бюро Комитета самостоятельно.

Заседание Бюро Комитета ведёт первый секретарь Комитета регионального отделения КП, а во время его отсутствия, по его поручению либо по поручению Бюро — секретарь Комитета.

6.13. Руководство деятельностью Комитета и Бюро Комитета регионального отделения КП осуществляется первым секретарем Комитета, который избирается и освобождается от должности Комитетом.

Первый секретарь Комитета:

- организует работу Комитета и его Бюро по реализации Программы партии, решений вышестоящих партийных органов

- мобилизует коммунистов на участие в политической деятельности;

- созывает заседания и организует работу Бюро Комитета;

- председательствует на заседаниях Комитета и его Бюро;

- подписывает решения Комитета и его Бюро, а также иные документы регионального отделения КП;

- без доверенности представляет региональное отделение КП во взаимоотношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также физическими и юридическими лицами в Российской Федерации и за её пределами;

- выдаёт доверенности на право представлять интересы регионального отделения КП;

- открывает расчётный счёт регионального отделения КП в банковском учреждении;

- с согласия Бюро Комитета регионального отделения КП принимает на работу, в том числе, на контрактной основе, и увольняет сотрудников аппарата регионального отделения партии;

- в пределах своей компетенции с согласия Бюро Комитета издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата регионального отделения КП;

- организует ведение статистического, бухгалтерского, налогового и иного учёта, обеспечивает правильность составления и своевременность предоставления отчётности в компетентные государственные органы и ЦК КП;

- организует ведение и хранение документов, связанных с деятельностью регионального отделения КП и сотрудников его аппарата;

- решает иные вопросы по поручению Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения КП, а также вышестоящих партийных органов.

6.14. Полномочия Бюро Комитета регионального отделения КП, а также первого секретаря и секретарей Комитета сохраняются до избрания Комитетом регионального отделения КП соответственно нового состава Бюро Комитета или нового первого секретаря и секретарей Комитета.

6.15. Решение Конференции, Комитета или Бюро Комитета регионального отделения КП, противоречащее положениям Программы или Устава партии либо решению вышестоящего органа КП, может быть отменено ЦК КП.

6.16. Бюро Комитета регионального отделения КП, принявшее решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КП, может быть распущено по Постановлению ЦК КП. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Бюро Комитета назначается рабочая группа для созыва в указанный срок Комитета регионального отделения КП.

6.17. Комитет регионального отделения КП, принявший решение, противоречащее Программе или Уставу партии либо решению вышестоящего органа КП, может быть распущен по Постановлению съезда КП, в исключительном случае ЦК КП, с последующим утверждением на очередном съезде партии. Этим же Постановлением одновременно с роспуском Комитета, с целью обсуждения сложившейся ситуации и проведения новых выборов членов Комитета, созывается Конференция регионального отделения КП, определяется дата и место её проведения, норма представительства на Конференцию от местных отделений КП, а также создаётся Оргкомитет для подготовки Конференции и руководства деятельностью регионального отделения КП до её проведения.

6.18. Решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения партии может быть принято исключительно съездом партии.

 

VII. СЪЕЗД ПАРТИИ

7.1. Высшим руководящим органом Партии является её Съезд. Очередные Съезды созываются Центральным Комитетом Партии не реже одного раза в два года. Решение о созыве очередного Съезда, утверждении проекта повестки дня Съезда и установлении нормы представительства объявляется не позднее, чем за три месяца до Съезда.

7.2. Внеочередной (чрезвычайный) Съезд Партии созывается Центральным Комитетом по собственной инициативе, по предложению Центральной Ревизионной комиссии Партии, по требованию Комитетов региональных отделений партии, объединяющих не менее одной трети от общего числа членов партии, либо по требованию не менее одной трети делегатов предыдущего Съезда Партии. В случае не созыва Центральным Комитетом внеочередного (чрезвычайного) Съезда Партии, когда такой созыв является обязательным или невозможности функционирования Центрального Комитета, региональные отделения могут образовать Организационный комитет по созыву внеочередного Съезда Партии с порядком его подготовки, изложенным в пункте 7.1. Устава.

7.3. Съезд Партии вправе рассмотреть и принять решение по любому вопросу деятельности Партии. К исключительной компетенции Съезда Партии относится решение следующих вопросов:

- принятие (утверждение) Программы Партии, а также внесение в неё изменений и дополнений;

- принятие (утверждение) Устава Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

- принятие (утверждение) положений, инструкций, регламентов и других документов регламентирующих работу структур партии;

- определение стратегии Партии во всех областях её деятельности;

- утверждение предвыборной программы (платформы) Партии;

- выдвижение кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;

- избрание сроком на четыре года членов Центрального Комитета Партии и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание сроком на четыре года кандидатов в члены Центрального Комитета Партии и досрочное прекращение их полномочий;

- избрание сроком на четыре года членов Центральной Ревизионной комиссии Партии и досрочное прекращение их полномочий;

- заслушивание и утверждение отчётов и докладов Центрального Комитета и Центральной Ревизионной комиссии Партии, а также дача оценки их работе;

- утверждение Регламента центральных руководящих органов Партии;

- принятие (утверждение) Положения о Центральной Ревизионной комиссии Партии, а также внесение в него изменений и дополнений;

- определение порядка работы (регламента) Съезда;

- решение вопроса о реорганизации или ликвидации региональных отделений партии

- решение вопроса о реорганизации или ликвидации Партии.

7.4. Съезд Партии считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины делегатов, избранных от региональных отделений Партии, образованных более чем в половине субъектов Российской Федерации. Решения Съезда по вопросам принятия (утверждения) Программы Партии, Устава Партии, внесения в них изменений и дополнений, реорганизации или ликвидации Партии, а также решение о реорганизации или ликвидации регионального отделения (й), принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума. Решения Съезда по иным вопросам принимаются большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума. Решения об избрании членов Центрального Комитета, кандидатов в члены ЦК и членов Центральной Ревизионной комиссии Партии, а также о выдвижении кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества принимаются тайным голосованием.

7.5. Решения Съезда принимаются в форме постановлений или резолюций. Решения Съезда подписываются председательствующим на Съезде и руководителем секретариата Съезда. Ход заседаний Съезда оформляется протоколом.

7.6. Полномочия делегатов Съезда сохраняются до первого заседания очередного Съезда следующего созыва либо до первого заседания следующего внеочередного Съезда.

7.7. В период между очередными Съездами Центральный Комитет Партии с целью обсуждения назревших вопросов политики и практической деятельности Партии может созвать Всероссийскую конференцию Партии, решения которой с целью придания им обязательной силы подлежат утверждению ЦК Партии.

Порядок созыва и работы Всероссийской конференции Партии определяются инструкцией, принимаемой съездом Партии.

 

VIII. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КП

8.1. Постоянно действующим руководящим органом партии является Центральный Комитет КП, члены которого избираются Съездом КП тайным голосованием

8.2. Центральный Комитет КП решает любые вопросы деятельности партии, не отнесенные настоящим Уставом к исключительной компетенции Съезда КП, не урегулированные решениями Съезда КП.

8.3. Центральный Комитет КП:

- организует выполнение решений Съезда КП;

- разрабатывает документы по важнейшим вопросам социально-экономической и политической жизни на основе Программы партии и решений Съездов КП;

- разрабатывает предложения по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- определяет тактику партии на текущий период;

- разрабатывает проекты предвыборной программы (платформы) партии;

- координирует деятельность фракции Коммунистической Партии в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, а также депутатских фракций КП в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации;

- взаимодействует с общественными объединениями в стране;

- представляет КП в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- представляет КП в отношениях с зарубежными партиями и организациями;

- созывает очередные и внеочередные Съезды КП, определяет их предварительные повестки дня, дату и место проведения.

- избирает из своего состава на срок полномочий ЦК КП Первого секретаря Центрального Комитета, Секретарей Центрального Комитета, а также членов Президиума Центрального Комитета и досрочно прекращает их полномочия. Время нахождения на этих выборных должностях ограничиваются двумя сроками;

- осуществляет права и исполняет обязанности юридического лица от имени КП;

- учреждает партийные средства массовой информации и утверждает их главных редакторов;

- распускает Комитет, Бюро Комитета местного, регионального отделения КП в случаях и порядке, предусмотренных Уставом партии;

- принимает решение о создании, реорганизации или ликвидации местных отделений КП, в исключительных случаях региональных отделений КП с последующим утверждением на очередном (внеочередном) съезде партии;

- выдвигает кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и органов власти межгосударственного сотрудничества на повторных и дополнительных выборах, а также единый список кандидатов, кандидатов по одномандатным избирательным округам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в случае если там отсутствуют региональные отделения КП, и кандидатов (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах местного самоуправления, в случае если там отсутствуют региональные и местные отделения КП, причём решения о выдвижении принимаются тайным голосованием

- отзывает по представлению Президиума ЦК КП выдвинутых Съездом КП кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов, зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, исключает кандидатов из выдвинутых КП списков кандидатов в депутаты, при наличии поручения съезда партии;

- принимает решение о создании избирательного фонда для финансирования избирательной кампании КП;

- утверждает и контролирует исполнение сметы КП, а также утверждает отчёт о её исполнении;

- формирует постоянные Комиссии ЦК КП, утверждает их состав и избирает председателей постоянных Комиссий;- заслушивает отчёты Президиума и Секретариата ЦК КП, а также отчёты представителей региональных отделений КП;

- формирует целевые фонды партии;

- решает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда КП.

8.4. Пленумы ЦК КП созываются Президиумом ЦК КП по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Внеочередные Пленумы ЦК КП созываются его Президиумом по собственной инициативе, а также по требованию не менее одной трети членов ЦК КП или не менее одной трети Комитетов региональных отделений КП.

Пленум Центральный Комитет КП считается правомочным, если на заседании присутствует более половины его членов.

Решения ЦК КП принимаются большинством голосов его числа членов, присутствующих на заседании, при наличии кворума, за исключением решений, об отстранении от обязанностей первого секретаря местного или регионального отделения КП, о принятии решения о роспуске местного или регионального отделения КП, об исключении из партии членов ЦК и ЦРК КП, об отзыве выдвинутых Съездом КП кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, которые принимаются квалифицированным большинством в две трети голосов от числа присутствующих на заседании членов ЦК КП при наличии кворума.

Заседание ЦК КП проходит в форме Пленума. Решения ЦК КП принимаются в форме Постановлений. Ход заседаний ЦК КП оформляется протоколами.

Форма и порядок голосования определяются Регламентом центральных органов КП, утверждаемым Съездом КП.

8.5. ЦК КП вправе своим решением кооптировать в свой состав новых членов из числа избранных Съездом партии тайным голосованием кандидатов в члены ЦК КП взамен выбывших членов ЦК КП.

8.6. Полномочия ЦК КП сохраняются до избрания Съездом нового состава ЦК КП.

8.7. Для решения политических и организационных вопросов в период между Пленумами ЦК КП Центральный Комитет на срок своих полномочий избирает Президиум ЦК КП. В состав Президиума ЦК КП входят Первый секретарь ЦК КП, Секретари ЦК КП, а также члены Президиума.

Президиум ЦК КП:

- организует выполнение решений Съездов партии и ЦК КП;

- в период между Пленумами ЦК КП принимает решения по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- принимает заявления и обращения от имени ЦК КП;

- информирует ЦК КП по вопросам внутренней и внешней политики партии;

- созывает очередные и внеочередные Пленумы ЦК КП и вносит предложения по их повестке дня;

- объявляет тему и сроки проведения Всероссийских партийных собраний;

- принимает в исключительном случае решение о созыве Конференции либо заседания Комитета регионального отделения КП, с последующим утверждением решения на очередном Пленуме ЦК КП;

- определяет компетенцию и распределяет обязанности между Первым Секретарем ЦК КП, Секретарями ЦК КП, а также членами Президиума ЦК КП;

- утверждает перспективные планы работы ЦК КП;

- разрабатывает структуру и штатное расписание аппарата ЦК КП, размеров окладов и надбавок к ним для утверждения на очередном Пленуме ЦК КП, организует деятельность аппарата ЦК;

- организует работу по рассмотрению обращений и писем граждан,  за своевременными ответами на письма, жалобы и обращения коммунистов;

- принимает решения о командировании членов ЦК КП и сотрудников его аппарата;

- в пределах установленных ЦК КП смет распоряжается денежными средствами партии, а также её имуществом;

- публикует отчёт об использовании имущества КП;

- учреждает издательства, информационные агентства, полиграфические предприятия, образовательные учреждения дополнительного образования взрослых и другие юридические лица;

- заслушивает отчёты Секретарей ЦК КП;

- извещает Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своего кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидатов (списков кандидатов) в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества;

- представляет к назначению от имени КП члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса;

- назначает от имени КП члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом совещательного голоса;

- назначает от имени КП наблюдателей в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;

- по представлению Комитета регионального отделения КП принимает решение о выдвижении кандидата на должность главы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

- решает вопросы о представлении региональным отделениям КП права на создание избирательных фондов для финансирования избирательных кампаний партии;

- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации сведения о количестве выдвинутых КП зарегистрированных кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и на иные выборные должности в федеральных органах государственной власти и органах власти межгосударственного сотрудничества, а также сведения о зарегистрированных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации списках кандидатов в депутаты;

- ежегодно представляет в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации информацию об общей численности КП и численности членов партии в каждом из её региональных отделений, о продолжении деятельности партии с указанием места нахождения постоянно действующего руководящего органа, а также копии направляемых в налоговые органы Российской Федерации сводного финансового отчёта КП и финансовых (бухгалтерских) отчётов её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений КП;

- информирует в трёхдневный срок, уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации об изменении: наименования, юридического адреса КП, а также фамилии, имени, отчества и должности лица, имеющего права действовать без доверенности от его имени;

- рассматривает иные вопросы, предусмотренные Уставом партии, а также другие вопросы по поручению Съезда или ЦК КП.

8.8. Порядок работы Президиума ЦК КП определяется Регламентом центральных органов КП, утверждаемом на съезде партии.

8.9. Работой Президиума ЦК КП руководит Первый Секретарь ЦК КП.

Первый секретарь ЦК КП:

- председательствует на Пленумах ЦК КП и заседаниях его Президиума;

- организует работу ЦК КП и его Президиума;

- без доверенности представляет интересы партии в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в Российской Федерации и за рубежом;

- созывает и проводит заседания Президиума ЦК КП;

- подписывает решения ЦК КП и его Президиума, а также другие документы от имени КП;

- выдает доверенности на право представлять интересы партии;

- руководит работой аппарата ЦК КП;

- в пределах своей компетенции издаёт распоряжения, а также даёт указания, обязательные для всех сотрудников аппарата ЦК КП;

- решает иные вопросы по поручению Съезда партии, ЦК КП или его Президиума.

- рассматривает иные вопросы, предусмотренные настоящим Уставом, а также другие вопросы по поручению Съезда партии, ЦК КП или его Президиума.

8.10. Для организации текущей работы, а также проверки исполнения решений центральных органов партии ЦК КП избирает Секретариат, который подотчётен Президиуму ЦК КП.

8.11. Полномочия Президиума ЦК КП, Первого секретаря ЦК КП и Секретарей ЦК КП сохраняются до избрания нового состава Центрального Комитета КП.

8.12. Центральными контрольными органами партии являются Центральная Ревизионная комиссия КП и её Президиум. Члены Центральной Ревизионной комиссии КП избираются Съездом КП тайным голосованием.

Центральная Ревизионная комиссия КП:

- осуществляет контроль за ведением финансово-хозяйственной деятельности партией, её региональными и зарегистрированными местными отделениями КП;

- осуществляет контроль за соблюдением положений, требований Устава партии выборными органами и членами партии. Информирует о выявленных нарушениях Съезд Партии, ЦК КП, соответствующие региональные, местные Комитеты и первичные отделения;

- рассматривает апелляции (жалобы) членов КП по вопросам наложения взысканий и апелляции (жалобы) граждан по поводу исключения из партии;

- осуществляет контроль за соблюдением порядка рассмотрения жалоб, заявлений и писем членов КП и других граждан.

8.13. Для организации работы ЦРК КП избирает из своего состава на срок своих полномочий Президиум, Председателя, заместителей Председателя ЦРК, а также членов Президиума ЦРК КП и досрочно прекращает их полномочия.

Члены ЦРК КП могут участвовать с правом совещательного голоса в работе ЦК КП и его органов, а члены ЦК КП — в работе ЦРК КП и её органов.

8.14. ЦРК КП вправе отменять решения Ревизионных комиссий региональных, местных и первичных отделений КП в случае их противоречия Уставу партии.

8.15. Пленум ЦРК КП считается правомочным, если на его заседании присутствует более половины избранных членов. Решения принимаются большинством голосов членов ЦРК КП при наличии кворума. Решения, связанные с отменой решений по поводу исключения из партии, принимаются квалифицированным большинством — двумя третями голосов членов ЦРК КП.

8.16. Заседание ЦРК КП проходит в форме Пленума. Решения ЦРК КП принимаются в форме постановлений. Ход заседаний ЦРК КП оформляется протоколами.

8.17. Полномочия ЦРК КП сохраняются до избрания Съездом КП нового состава ЦРК КП.

8.18. Порядок деятельности ЦРК КП определяется Уставом партии и Положением о Центральной Ревизионной комиссии КП, утверждаемым Съездом КП. Порядок деятельности Ревизионных комиссий первичных, местных и региональных отделений определяется Положением, утверждаемым съездом КП.

IX. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ КП С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПОЛИТИЧЕСКИМИ ПАРТИЯМИ И ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ

9.1. Центральный Комитет КП и по его поручению иные органы представляют партию в отношениях с законодательной (представительной), исполнительной и судебной властями, а также определяют порядок взаимодействия с ними.

Вопросы, затрагивающие интересы КП, решаются органами государственной власти и органами местного самоуправления с участием КП или по согласованию с ней.

Федеральным законодательством запрещается требовать от граждан Российской Федерации, являющихся членами КП, чтобы они при представлении официальных сведений о себе указывали членство в партии или отсутствие такового. Членство гражданина Российской Федерации в КП не может служить основанием для ограничения его прав и свобод, а также быть условием представления ему каких-либо преимуществ.

В соответствии с федеральным законом включение в Программу и Устав КП положений о защите идей социальной справедливости, равно как и деятельность КП и её членов, направленную на защиту социальной справедливости, не может рассматриваться как разжигание социальной розни.

9.2. Коммунистическая партия и её структурные подразделения разрабатывают и публикуют свои предвыборные программы (платформы), а также в установленном законодательством порядке решают вопросы о выдвижении кандидатов (списков кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

9.3. Выдвинутые высшими руководящими органами КП или её структурных подразделений кандидаты (списки кандидатов) в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления могут быть отозваны в порядке, предусмотренном Уставом партии.

Основанием для такого отзыва является решение постоянно действующего руководящего органа соответственно КП или её структурного подразделения. Выдвинутые кандидаты могут быть также отозваны партией или её структурным подразделением в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

9.4. В законодательных (представительных) органах государственной власти и представительных органах местного самоуправления избранные в их состав члены КП объединяются в соответствии с регламентами этих органов в партийные фракции или группы для координации своей деятельности, а также проведения в жизнь предвыборной программы (платформы) партии и наказов избирателей.

Указанные фракции или группы депутатов работают под руководством соответствующих или вышестоящих партийных Комитетов и в тесном контакте с ними.

В случае если депутат, избранный от КП, по личному заявлению выходит из фракции либо депутатской группы КП в законодательном (представительном) органе государственной власти или органе местного самоуправления, в которых он состоит, полномочия депутата прекращаются в соответствии с действующим федеральным законом.

Члены КП, являющиеся депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти или представительных органов местного самоуправления, не выполняющие решения партийных органов, принятые в пределах их компетенции, могут быть привлечены к ответственности в порядке, предусмотренном Уставом партии.

9.5. От имени граждан Российской Федерации, объединённых в КП, Центральный Комитет партии, региональные и местные партийные комитеты имеют право вносить предложения о проведении соответственно общефедерального, региональных, местных и муниципальных референдумов в порядке, установленном действующим законодательством.

9.6. Коммунистическая Партия для достижения своих программных и уставных целей может вступать в соглашения с политическими партиями и другими общественными объединениями, а также создавать с ними союзы и объединения без образования юридического лица.

9.7. КП и её структурные подразделения в работе с молодёжью могут опираться на коммунистические молодежные объединения, сотрудничать с другими молодёжными организациями социалистической и патриотической ориентации, оказывать всемерное содействие их деятельности, соответствующей программным целям партии. Взаимоотношения партии и её структурных подразделений с указанными молодёжными организациями и объединениями строятся на принципах солидарности, организационной самостоятельности, взаимного уважения и доверия. Члены КП могут состоять в коммунистических и иных сотрудничающих с КП молодёжных объединениях, за исключением политических партий.

9.8. КП, её структурные подразделения и их выборные органы способствуют развитию профсоюзного и рабочего движений, женских, ветеранских и патриотических организаций, оказывают содействие и поддержку участвующим в их работе членам партии. Члены КП, работающие в иных общественных объединениях, могут самостоятельно оценивать деятельность их руководящих органов, если по данному вопросу нет соответствующих решений партийных органов.

 

X. ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ИНОЕ ИМУЩЕСТВО КП

10.1. В собственности партии может находиться любое имущество, необходимое для обеспечения её деятельности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и Уставом КП.

Собственником имущества партии, в том числе имущества её структурных подразделений, является партия в целом. Члены КП не имеют прав в отношении имущества партии.

10.2. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения КП обладают правом оперативного управления имуществом, закреплённым за ними собственником, имеют самостоятельный баланс или смету.

10.3. Имущество партии используется только для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и Уставом КП.

10.4. Региональные отделения и зарегистрированные местные отделения КП отвечают по своим обязательствам, находящимся в их распоряжении имуществом. При недостаточности указанного имущества субсидиарную ответственность по обязательствам регионального отделения или зарегистрированного местного отделения партии несёт КП.

10.5. Ответственность за осуществление финансовой деятельности КП, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений несут уполномоченные лица, назначаемые соответствующим Комитетом регионального или местного отделения КП либо Центральным Комитетом КП, а также главные бухгалтеры (бухгалтеры) соответствующего Комитета регионального или местного отделения КП либо Центрального Комитета КП.

10.6. Денежные средства КП формируются за счёт:

- вступительных и членских взносов;

- средств федерального бюджета, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- пожертвований в виде денежных средств или иного имущества от физических и юридических лиц, предоставляемых в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- поступлений от мероприятий, проводимых партией, её региональными отделениями и зарегистрированными местными отделениями, а также доходов от предпринимательской деятельности;

- поступлений от гражданско-правовых сделок;

- других, не запрещённых законом поступлений.

Денежные средства КП размещаются на счетах в кредитных организациях, зарегистрированных на территории Российской Федерации. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе иметь только по одному расчётному счёту.

КП самостоятельна в решении хозяйственных вопросов обеспечения своей деятельности, в том числе вопросов оплаты труда, предпринимательской деятельности, получения и использования денежных средств и иного имущества.

10.7. Членские взносы уплачиваются членами КП в размере не менее 1 процента от дохода.

10.8. Денежные средства, представляющие собой членские взносы, направляются в соответствующее зарегистрированное структурное подразделение КП для их учёта.

10.9. В целях создания финансовых и материальных условий для реализации целей и решения задач, предусмотренных Программой и Уставом КП, партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения вправе осуществлять следующие виды предпринимательской деятельности:

- информационная, рекламная, издательская и полиграфическая деятельность для пропаганды своих взглядов, целей, задач и обнародования результатов своей деятельности;

- изготовление и продажа сувенирной продукции с символикой и (или) наименованием партии, а также изготовление и продажа издательской и полиграфической продукции;

- продажа и сдача в аренду имеющегося в собственности КП движимого и недвижимого имущества.

10.10. Доходы от предпринимательской деятельности КП, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений не могут перераспределяться между членами партии и должны использоваться только в целях, предусмотренных Уставом КП.

Результаты хозяйственной деятельности КП, её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений отражаются в сводном финансовом отчёте партии и финансовых (бухгалтерских) отчётах её региональных отделений и зарегистрированных местных отделений.

10.11. Партия, её региональные отделения и зарегистрированные местные отделения осуществляют финансово-хозяйственную деятельность и составляют финансовую и бухгалтерскую отчётность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации для юридических лиц.

Зарегистрированные структурные подразделения КП самостоятельно уплачивают необходимые налоги и сборы, начисляемые в результате проведения собственной финансово-хозяйственной деятельности, и представляют в компетентные государственные органы соответствующую отчётность от своего имени.

Не позднее, чем за месяц до наступления отчётного периода указанные партийные органы обязаны представить в Центральный Комитет КП сведения об источниках и о размерах денежных средств, поступивших на счета соответствующего зарегистрированного структурного подразделения в отчётном году, о расходовании этих средств, а также об имуществе КП, закреплённым за данным структурным подразделением, с указанием его стоимости и сведений о его государственной регистрации. При этом средства, израсходованные зарегистрированным структурным подразделением КП на подготовку и проведение выборов, учитываются отдельно.

10.12. Смета КП, её структура, порядок отчислений доходов региональных отделений КП и дотаций им, а также отчёт об исполнении сметы утверждаются ЦК КП и доводятся до сведения членов партии.

10.13. Имущественные отношения, возникающие по вопросам собственности партии, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопросы финансово-хозяйственной деятельности КП и её зарегистрированных структурных подразделений, не урегулированные настоящим Уставом, регламентируются соответствующим Положением, утверждаемым съездом КП.

10.14. Партийные Комитеты и Ревизионные комиссии всех уровней ежегодно информируют членов партии о состоянии сметы КП и её исполнение.

 

XI. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПРОГРАММУ И УСТАВ КП

11.1. Изменения и дополнения в Программу или Устав КП принимаются Съездом КП в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, квалифицированным большинством в две трети голосов от числа избранных на Съезд делегатов при наличии кворума.

11.2. Изменения и дополнения в Программу или Устав КП, проекты их новых редакций выносятся ЦК КП на общепартийное обсуждение не позднее, чем за три месяца до проведения Съезда.

11.3. Принятые Съездом изменения и дополнения в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством. Изменения и дополнения, внесённые в Программу партии, в установленном законом порядке представляются для сведения в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации.

 

XII. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ КП

12.1. Реорганизация партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации по решению Съезда КП, принимаемому в порядке, предусмотренном Уставом КП.

Реорганизация структурного подразделения партии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в порядке, предусмотренном Уставом КП.

12.2. КП может быть ликвидирована по решению Съезда партии только после проведения общепартийного референдума, если за ликвидацию партии проголосует большинство ее членов.

По решению Верховного Суда Российской Федерации по основаниям и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации. Положение о проведении общепартийных (региональных, местных) референдумов, опросов принимается на съезде партии.

Структурное подразделение партии может быть ликвидировано:

- по решению органов, предусмотренных Уставом КП;

- по решению суда в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- в случае ликвидации партии.

В случае ликвидации партии, её имущество после завершения расчётов по её обязательствам передается:

- в доход Российской Федерации, если ликвидация партии была осуществлена по решению суда.

12.3. Решение о ликвидации КП направляется в уполномоченный федеральный орган Министерства юстиции Российской Федерации для исключения КП из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение об использовании имущества партии, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, публикуется ликвидационной комиссией в печати.

Партия осуществляет хранение документации, связанной с деятельностью штатных сотрудников, или имеющей архивную ценность, а в случае ликвидации КП передаёт её на хранение в государственные архивные органы в установленном порядке.

 

XIII. СИМВОЛИКА КП

13.1. Коммунистическая Партия имеет свой флаг, гимн, эмблему и иную символику, которая подлежит государственной регистрации и учёту в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

13.2. Флагом КП является полотнище красного цвета, ширина полотнища составляет две трети от его длины.

13.3. Гимном КП является «Интернационал».

13.4. Эмблемой КП является взаимоувязанные воедино серп и молот на фоне контура России и ее регионов, символизирующие солидарность рабочих и крестьян России. Основанием эмблемы является аббревиатура «КП».


Комментарии

2013-11-17 ВасилийГорький:

0.Надо убрать вводную часть – она никакого отношения к регламентации внутренней жизни партии не имеет.
(Поменьше лозунгов, побольше дела.) (Её ляпы не разбираю, так как это заслуга программной комиссии.)
1.Не стоит ублажать высшую партноменклатуру четырёхлетним сроком. Сроки у всех выборных органов должны быть одинаковы. И лучше 1 (один) год, чем 2 (два). Это заставит их активней включаться в работу и поможет быстрее выявить более способных и отсеять несправляющихся. (Во времена Ленина съезды проводились ежегодно с перевыборами ЦК и это при большем количестве партийцев и в более сложное время чем теперь.)
2.Незачем ограничивать сроков пребывания в должностях. Это не поможет, если не будет грамотности и активности партийцев. (Фёдоров сам утверждал, что Белов «рулит» «баранами» в КПРФ не занимая никаких высоких постов.) А вот повредить может – у нас далеко не «завал» грамотных кадров. (Всё равно придётся отказаться от этой затеи, как с двумя сроками президентства Батьки.)
3.Необходимо ограничить количество избранных в комитеты, ЦК (плюс ревизионные комиссии) – в 10 – 20 %% от количества партийцев участвующих в конференциях, съездах; иначе велика вероятность образования устойчивой группы «активистов» со своими клановыми интересами. (Мы уже наблюдали в КПРФ – там на XV съезде в ЦК и ЦКРК вошло почти 100% делегатов, а теперь видим в МОК и КР – у них почти 60%.)
4.Если повестку дня очередного съезда ещё можно утверждать за три месяца (лучше за два), то уж для экстренного достаточно и месяца – полтора.
5.Съезд должен быть правомочен не от количества регионов, а при представлении делегатами не меньше половины партии. (Если есть увязка с Законом, то это необходимо объединить.)
6.Все решения должны приниматься простым большинством. А то не совсем понятно: большинство в 67 из 100 – достаточно, а большинство в 66 из 100 – нет. (В РСДРП приветствовалось принятие решения квалифицированным большинством, но если оно не складывалось, то проводили перебаллотировку и уже не оспаривали полученный результат.)
7.В проекте не прописано куда идёт имущество партии при её несудебной ликвидации.
8.Необходимо прописать какие «гражданско-правовые сделки» может осуществлять партия – наподобие вариантов допустимой «коммерческой деятельности». (А то попадёт в них торговля мандатами.)

2013-11-14 Игорь:

Да, фактически это Устав КПРФ с небольшими изменениям. Например, прописано ограничение работы секретарей двумя сроками и проведение съезда раз в два года. А структура и процентов 90 с лишним - Устав КПРФ. Новизны совсем немного, а это означает, что ОКП не придумала никаких особенных мер по контролю за верхушкой, кроме пары указанных методов. Ну, еще общепартийную дискуссию прописали...

Сразу обращу внимание на п. 2.6, который повсеместно нарушается в КПРФ вот в этой части: "Решение о приёме в партию или об отказе в приёме, принятое общим собранием первичного партийного отделения, в обязательном порядке подлежит утверждению Бюро Комитета непосредственно вышестоящего структурного подразделения КП."

Дело в том, что если в местном отделении не создано первичек, то бюро комитета этого местного отделения не будет являться вышестоящим структурным подразделением. И, следовательно, утверждать такой прием должно бюро обкома. По моему опыту, такое утверждение проходит в КПРФ крайне редко. Может быть имеет смысл скорректировать этот пункт, чтобы не допускать нарушений?

2013-11-05 Ирина Комолова:

"КП –партия социалистической революции как коренного изменения существующего строя, замены власти буржуазии властью трудящихся".
Как это сочетается с выполнением обязательств из пунктов 1.3-1.5, знают, наверное только те ветераны КПРФ, которые решили, не мудрствуя лукаво, скопипастить устав КПРФ и добавить пару "революционных" фраз.
Товарищи, вы, как в известном анекдоте, или крестик снимите или...

Если вы считаете, что без клятвы быть верным буржуазному закону нельзя получить регистрацию и готовы заранее откреститься от всех товарищей, кто в один прекрасный момент пойдет против него, то уберите упоминание о социалистической революции. Не пудрите людям мозги. Это устав "КПРФ без Зюганова", а не новой Компартии


Пишите нам: mail@okpspb.ru

Видео



2018-02-15 Александра Печенкина - на митинге "Антиклерикализм-2018"

2017-11-11 К. Е. Васильев. Выступление на научной конференции к 100-летию революции

2017-09-26 Судей надо выбирать!

2017-05-17 Первомай-2017

2017-03-22 Выступление Ирины Комоловой на митинге в защиту Петербурга. Марсово поле. 18.03.2017

2017-03-12 Выступление Вячеслава Жилкина на митинге, приуроченном к 100-летию Февральской революции. Площадь Ленина. 08.03.2017

2017-03-12 Выступление Семена Борзенко на митинге, приуроченном к 100-летию Февральской революции. Площадь Ленина. 08.03.2017

2014-03-25 Красное телевидение: создание Объединенной коммунистической партии



Ссылки

Коммунисты столицы

Коммунисты столицы

Коммунисты Челябинска

Межрегиональное объединение коммунистов

Форум.Мск

Сайт депутата-коммуниста И.И. Комоловой

Новые профсоюзы

Рот-фронт

© Объединенная коммунистическая партия, Санкт-Петербург